听了迈克•宾克的故事之后，你或许会相信美国制造业将要重拾逝去许久的雄风。

1921年创建于威斯康辛州密尔沃基市的制锁厂玛斯特锁(MASTER LOCK)，在过去的一年半里，已经增加了100个就业岗位。宾克先生，已经在玛斯特锁工作了33年，现在是全美汽车工人联合会(United Auto Workers)密尔沃基市分会的负责人。他认为，制造业会产生更多的就业机会，前景一片大好。宾克说：“老板们正在准备大量的资本投资，购入大量的新设备。很明显，这样的行为将会催生出更多的就业机会。”

毫无疑问，玛斯特锁的故事，和美国当下制造业就业率的节节攀升是相吻合的。从全国范围来看，在过去的两年内，美国制造业就业人数增加了40万，创下自二十世纪九十年代以来首次持续增长。换个角度来说，在大衰退中失去的工作岗位中，已经有五分之一的工作岗位重新出现。与此同时，从奥的斯电梯有限公司(OTIS)到通用电气(General Electric Co.)，美国很多企业的员工人数都在上升。

事实上，不止宾克一人看好美国制造业的前景，很多企业高管、普通员工和分析人士都这么认为。3月15日，美国总统奥巴马前往密尔沃基，参观了玛斯特锁，大力赞扬了该公司为提振就业所做出的贡献。

众所周知，今年1月24日，奥巴马在国情咨文演说中强调，现在是让制造业回归的最佳时机。他说：“从目前的实际情况来看，我们有非常大的机会，我们完全可以让美国的制造业恢复往日的风光。现在，对于我们来说，最重要的问题是，我们必须抓住这个难得的机会。”为了抓住这个机会，奥巴马领导的联邦政府在法人税制改革方案中扩大了对制造业的税收优惠政策，尤其是高端技术领域将所得税减免的比率提升至现行的一倍。

3月22日，奥巴马政府宣布了一项新的企业税改革方案，提议将企业所得税最高税率从35%下调至28%。 该改革方案包括消除几十项的税收漏洞和补贴；简化小型企业报税程序；降低企业所得税税率，使其最高税率从现有的35%下调至28%；降低制造业企业的税率使其不超过25%；针对美国公司的海外经营收入设定最低企业所得税率，以鼓励在国内投资等。

美国制造业是经济复苏的亮点。但分析人士认为，美国制造业复苏属周期性原因，也不会创造大量就业。我们必须承认一个事实，那就是制造业就业的复苏，任重道远，要想恢复到2008年金融海啸爆发前的水平，还有很长的一段路要走。实际上，在过去三十年内“消失”的那些工厂岗位，已经永远消失了。

要知道，美国普遍实行农业机械化和工业自动化，两者都是资本和技术密集型而非劳动力密集型产业，而且两者占经济的比重也远低于服务业。因此，振兴制造业不会创造大量高收入就业岗位。如此一来，奥巴马政府需要拿出一种针对整体就业市场而非制造业就业市场的就业策略。